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湖北檢察:主動服務大局 忠誠履職盡責

發布時間:2020-01-13 11:55:00 來源:湖北日報

  為發展服務、為人民司法,是檢察機關的政治責任,也是檢察工作創新發展的重要牽引。

  2019年,湖北檢察機關充分發揮檢察職能,主動服務大局,落細落實初心使命,做好檢察為民實事,努力讓人民群眾有更多更實在的獲得感、幸福感、安全感。

  掃黑除惡的“變”與“不變”

  湖北檢察機關2019年掃黑除惡工作,可以用“變”與“不變”來概括。

  “所謂‘不變’,就是我們始終堅持三個統一的原則。”省檢察院第一檢察部主任趙慧介紹,我省檢察機關始終堅持“除惡務盡和堅守法治相統一,案件辦理和綜合治理相統一,監督制約和協作配合相統一”,嚴格落實“是涉黑涉惡的,一個不放過;不是涉黑涉惡的,一個不湊數”的要求。

  2019年11月15日,十堰市張灣區檢察院提起公訴的以沈樹生為首的28人涉黑案件在張灣區法院一審公開宣判,“黑老大”沈樹生獲刑20年。

  張灣區檢察院檢察長黃德勝介紹,檢察機關形成123萬余字的審查報告和5.6萬余字的起訴書。依法準確認定黑惡犯罪,追加認定黑社會組織成員1名。同時,對犯罪事實清楚、證據充分的4名涉案人員依法追捕。

  2019年以來,全省檢察機關批捕黑惡勢力犯罪2048人,起訴4098人。加強檢警配合,通過提前介入和細致審查等方式深挖涉黑涉惡犯罪線索,追捕293人、追訴251人。追加認定黑惡犯罪392件,對不構成黑惡犯罪的503件案件依法未予認定。荊州檢察機關辦理的張新民案,通過引導偵查,從一起普通案件中挖出涉黑命案,被最高檢評為“樣板案”,向全國推廣。

  “說到‘變’,2019年最大的變化就是強化‘打傘’和‘斷財’,徹底摧毀黑惡勢力的生長土壤。”

  恩施州檢察院在辦理嚴金等人涉黑案過程中,公安機關前期偵查認定該黑社會性質組織不但沒有可供收繳的財產,還欠債2000余萬元。省檢察院兩次研究指導,恩施、鶴峰兩級檢察機關引導公安機關收集完善證據,查明該組織非法收益4376萬元。

  2019年10月,在監利縣公審的全省首例幼教領域涉黑案中,該縣檢察院發現6條當地的“保護傘”線索,及時移交給該縣掃黑辦和紀委監委。

  2019年,全省檢察機關向紀委監委移送線索717條;加強對涉案財物追繳、處置的監督,既最大限度鏟除黑惡勢力“經濟基礎”,又堅決防止損害公民或企業合法權益。省檢察院被評為全國掃黑除惡專項斗爭先進單位。

  積極主動作為 守護綠水青山

  “真漂亮!”“這才是我們想象中洪湖該有的樣子啊!”2019年8月20日,來自吉林、上海、江蘇的23位全國人大代表來到洪湖。

  洪湖是我省第一大湖泊,上世紀90年代開始,洪湖興起圍網養殖,最嚴重時近90%的天然濕地被侵占。水質一度下降到Ⅳ類、Ⅴ類,甚至劣Ⅴ類。

  2017年,洪湖拆除全部圍網養殖。2018年12月,全面啟動退垸還湖和生態修復工程,“接天蓮葉無窮碧”的美景重現洪湖。

  美景的重現,來自于省市縣三級政府的積極作為,也來自于當地檢察機關的主動作為、履職盡責。

  2017年7月以來,洪湖市檢察院發現并摸排公益訴訟線索89件,發出訴前檢察建議76件,提起行政公益訴訟案件4件,提起刑事附帶民事公益訴訟案件5件,辦理非法捕撈水產品和非法排污等破壞洪湖濕地生態環境刑事案件30件41人,助力美麗洪湖建設。

  洪湖的變化,是我省檢察機關主動履職,守護綠水青山的縮影。

  2019年以來,全省在長江經濟帶保護工作中提出訴前檢察建議1984件,起訴143件,督促恢復被污染水域1.82萬畝,關停、整治違法養殖場118家,清理被非法占用的長江干支流河道223公里,確保保護生態環境“最嚴密的法治”“最嚴格的制度”落地落實。2件案件入選最高檢典型案例。

  2019年7月26日,省人大常委會審議通過《關于加強檢察公益訴訟工作的決定》,湖北檢察公益訴訟工作進入嶄新階段。全省各級檢察院積極主動在安全生產、文物和文化遺產保護、電信互聯網涉及眾多公民個人信息保護等領域發力,辦理相關案件558件,在更廣泛的領域內保護受損害的國家利益和社會公共利益。

  保護弱勢群體 踐行為民情懷

  “感謝檢察機關,為我的家庭送來希望!”2019年9月11日,蘄春農婦徐某拿到2.8萬元司法救助金后激動不已。

  徐某的丈夫在2013年的一起交通事故中死亡,肇事者逃逸,案件至今未破,未能得到賠償,家庭陷入困境。蘄春縣檢察院檢察官發現該情況后,積極為其申請司法救助。報至省檢察院后,為其發放司法救助資金2.8萬元。

  “讓弱勢群體感受到法律的溫暖,是我們義不容辭的責任。”省檢察院第十檢察部主任陳俊介紹,2019年4月起,根據最高檢要求,全國檢察機關統一開展“深入推進國家司法救助工作”專項活動。省檢察院立即行動,確定責任領導和工作專班,制定《湖北省檢察機關“深入推進國家司法救助專項活動助力脫貧攻堅戰”實施方案》,堅持每月整理報送本地區司法救助辦案情況,每季度整理報送本地區專項活動開展情況,切實做到了解情況全覆蓋無死角,督促指導全過程無斷續。

  2019年以來,全省各級檢察院救助各類人員623人次,其中依職權主動提起323件,發放救助金996.716萬元,救助貧困戶278戶,辦理因案致貧、因案返貧案件129件,未成年人154人次,殘疾人79人次,軍人軍屬5人次。

  對未成年人的保護是檢察院的重點工作之一。“不法分子的作案手段越來越隱蔽和惡劣,學校、醫院等相關機構由于法律專業知識的欠缺,對未成年人權益是否受到侵害難以判定,或因為其他原因,沒有第一時間對情況進行報告和處理,導致案件發現難、報告難、干預難、聯動難、追責難。”據省檢察院第九檢察部主任夏紅介紹,2019年3月,省檢察院與多部門聯合制定出臺《關于建立侵害未成年人權益案件強制報告制度的工作辦法(試行)》,這是全國首個省級層面出臺的強制報告制度。

  在這一制度的推動下,全省檢察機關保護未成年人的力度進一步增強,學校、醫院等發現線索后第一時間報告案件26件。

  與此同時,全省檢察院機關對涉罪未成年人加強教育挽救,建立觀護基地57個,27名涉罪未成年人在檢察機關幫教下考入大學。加強未成年人社會支持體系建設,依托社會資源建立未檢工作室67個,同步開展心理救助、生活救助和學業救助295人,選派931名檢察官擔任中小學法治副校長,讓法治陽光伴隨孩子們成長。

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